Нормативное регулирование строительства по индивидуальных проектам

Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет систему законодательства о градостроительстве, регулирует вопросы обеспечения права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, на выбор места жительства в пределах России при осуществлении градостроительной деятельности, на соблюдение требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил. Градостроительный кодекс регулирует также вопросы застройки территорий городских и сельских поселений, устанавливает государственные градостроительные нормативы и правила, контроль над градостроительной деятельностью, ответственность за нарушение законодательства России о градостроительстве.

Перечень основных законодательных документов регулирующий индивидуальное проектирование следующий:

· Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г.;

· Закон Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

· постановление Совета Министров - Правительства РФ от 20 июня 1993 г. "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства";

· постановление Госстроя России от 29 декабря 1993 г. "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации";

· Правила "О землепользовании и застройке в городе Белгороде" по Решению № 429 от 27.02.2007 г.;

· Решение "О Генеральном плане развития городского округа "город Белгород до 2025 года " от 26 сентября 2006 года № 335.

Строительство начинается с создания проекта. Основные требования к этому этапу строительного процесса содержатся в законах "Об архитектурной деятельности в РФ" и "О градостроительной деятельности в РФ".

Важное значение имеет также Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, утвержденная постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. №253.

Проектирование и строительство зданий регламентируется целым комплексом СНиП (например СНиП 2.07.01-89 - Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений и другие), НПБ, ПУЭ и прочих документов, определяющих требования к этажности, естественной освещенности, степени огнестойкости, инженерному оборудованию и прочим характеристикам общественных зданий в зависимости от их назначения.

Как и в договорных отношениях по строительному подряду, заключение договора на выполнение проектных и изыскательских работ, выбор партнера (контрагента), определение обязательств, любых других условий взаимоотношений, не противоречащих законодательству, является исключительной компетенцией сторон договора, а основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие отношения сторон, наряду с действующим законодательством является заключенный ими договор (ст.7 Закона об инвестиционной деятельности).

Каждый будущий застройщик (заказчик), т.е. юридическое или физическое лицо, намеревающееся осуществить строительство какого-либо здания, сооружения, иного объекта строительства, обязан иметь архитектурный проект и проектно-сметную документацию. При строительстве по индивидуальному проекту действуют все те же правила, что и при типовой застройки, меняется лишь архитектурно-планировочный проект.

Архитектурный проект - это согласно ст.2 Закона "Об архитектурной деятельности в РФ" архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-технические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.