Нормативное регулирование строительства загородных домов

Кодекс 73-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ.

Градостроительный кодекс определяет, что для строительства дачных домов на участках для дачного и садоводческого хозяйства нет необходимости получать сразу разрешение на строительство дачи. В состав каждого садоводческого товарищества (дачного объединения) входят земли общего пользования: улицы, дороги, проезды, а также земли индивидуальных участников (сами дачные участки), на которых возводятся дачные дома, хозяйственные постройки, гаражи.

В 2002 году в пожарном порядке вопреки многочисленным предупреждениям представителей науки, промышленности и строительной общественности загородных домов был принят закон «О техническом регулировании». Разработчики закона стремились привести нормативную базу в соответствие с международными нормами и защитить рынок от опасной продукции.

Государственное регулирование, контроль и надзор в области долевого строительства загородных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный орган), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Уполномоченный орган вправе:

1. устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области финансов, правила бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщиков;

2. осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) загородных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3. получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4. ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) загородных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о выполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

5. осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

6. осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Федерального закона, рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона;

7. направлять застройщикам предписания об устранении нарушений настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

8. обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

9. осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Требования к размеру собственных денежных средств застройщика, порядок расчета размера этих средств, а также нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае нарушения застройщиком настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, неисполнения предписаний уполномоченного органа, отказа от предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом информации или предоставления неполной и (или) недостоверной информации уполномоченный орган (его должностные лица) вправе:

-требовать от застройщиков устранения выявленных нарушений;

-направлять застройщикам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, правовых актов уполномоченного органа; загородный дом временный проживание